【省社主任談改革?】探索發(fā)展城市供銷合作社 助力深化綜合改革
2020 年是脫貧攻堅、全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝之年,是供銷合作社綜合改革的驗收之年。自開展深化供銷合作社綜合改革以來,全系統(tǒng)積極行動,以創(chuàng)新手段推動綜合改革,取得了顯著成效。
在中發(fā)〔2015〕11號文件出臺5周年之際,本報特向各省供銷合作社相關(guān)負(fù)責(zé)人約稿,就供銷合作社在綜合改革、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等方面的成效、獨特作用等發(fā)表專題署名文章。
四川省供銷合作社聯(lián)合社黨組書記、主任 任曉春
城市供銷合作社既是供銷合作社服務(wù)城鄉(xiāng)的骨干力量,也是供銷合作社推進(jìn)改革發(fā)展的重點領(lǐng)域。從四川省供銷合作社系統(tǒng)來看,城市供銷合作社發(fā)展還不平衡,經(jīng)營業(yè)態(tài)比較單一,大部分地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱。各地供銷合作社要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,探索路徑,積累經(jīng)驗,創(chuàng)新實踐,推動城市供銷合作社又好又快發(fā)展。
一、搶抓城市供銷發(fā)展機(jī)遇。一要看到城市需求的巨大潛力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快,城市居民的生活需求日益增長、品質(zhì)需求日益提升,對市場供應(yīng)、消費服務(wù)、環(huán)境治理都提出了更高要求,這為供銷合作社參與城市經(jīng)營提供了巨大商機(jī)。另一方面,城市的快速發(fā)展客觀需要供銷合作社這樣的專業(yè)隊伍,充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢,為消費者提供便利、實惠和安全的社會化服務(wù),以彌補城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中的短板。二要看到供銷合作社系統(tǒng)的特殊優(yōu)勢。供銷合作社一頭連著農(nóng)村、一頭連著城市,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)品流通、冷鏈物流等方面具有獨特優(yōu)勢,在再生資源回收利用方面具有一定的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和經(jīng)營經(jīng)驗。各地供銷合作社積極推進(jìn)城市供銷合作社改革發(fā)展,為全面拓展城市經(jīng)營服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。三要看到城市供銷合作社的廣闊前景。四川省供銷合作社系統(tǒng)骨干企業(yè)的快速發(fā)展,證明城市供銷合作社大有作為。省屬社有企業(yè)老鄰居商貿(mào)連鎖公司在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,歷經(jīng)16年艱苦奮斗,已發(fā)展連鎖門店1140余家,其中直營店270余家。老鄰居公司的發(fā)展歷程證明,供銷合作社在城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不能缺席,城市供銷合作社的前景十分美好。全系統(tǒng)一定要跟進(jìn)城市化進(jìn)程,加快推動城市供銷合作社發(fā)展。
二、拓展城市供銷經(jīng)營服務(wù)。一要積極參與現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營。借鑒成都市龍泉驛區(qū)建設(shè)好秾人田園綜合體的做法,以現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為載體,發(fā)展安全綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技示范、大宗農(nóng)副產(chǎn)品交易、特色農(nóng)產(chǎn)品展銷、農(nóng)事體驗、農(nóng)旅休閑等綜合經(jīng)營服務(wù)。二要積極建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)體系。參與大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和運營,整合資源建立和完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送網(wǎng)絡(luò),推動中央廚房建設(shè),大力發(fā)展放心食材配送進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)。三要積極參與城市再生資源回收利用體系建設(shè)和生活垃圾分類處理。協(xié)同相關(guān)部門推進(jìn)城市再生資源回收利用體系的改造提升,借鑒外地好經(jīng)驗好做法,積極參與城市生活垃圾分類處理,推動再生資源回收“一網(wǎng)多用”,充分發(fā)揮公益服務(wù)作用。四要積極參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。圍繞連鎖商貿(mào)、電商物流、文體旅游、家庭社區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,搭建服務(wù)平臺,為城鄉(xiāng)居民和企業(yè)提供訂單服務(wù),形成以城市社區(qū)家庭綜合服務(wù)、農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)生活服務(wù)為特色的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)體系。
三、聚集城市供銷發(fā)展合力。一要在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中聚集合力。堅持城鄉(xiāng)并重、以城帶鄉(xiāng)、惠農(nóng)便民,在抓好為農(nóng)服務(wù)主業(yè)、為城市供應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的同時,推進(jìn)城市供銷合作社體系建設(shè),加快壯大實力,用以反哺農(nóng)村,帶動主業(yè)發(fā)展。二要在城市社區(qū)治理中聚集合力。推廣成都市雙流區(qū)、龍泉驛區(qū)共享超市發(fā)展經(jīng)驗,充分發(fā)揮街道、社區(qū)的組織優(yōu)勢,以消費合作為載體,推動供銷合作社、社區(qū)、社區(qū)居民多方共贏。三要在推進(jìn)區(qū)域發(fā)展中聚集合力。主動融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和各區(qū)域同城化發(fā)展戰(zhàn)略,針對成都、重慶等特大型城市以及各個大中城市的服務(wù)需求,推動相關(guān)片區(qū)供銷合作社協(xié)作配合,全力做大經(jīng)營體系。四要在部門協(xié)調(diào)配合中聚集合力。加強與教育、商務(wù)、市場監(jiān)管、城市管理等部門的協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮當(dāng)?shù)卣?、財政資金和項目支持優(yōu)勢,廣泛吸納市場主體以及人才、技術(shù)、信息等資源,形成“撬動”“倍增”效應(yīng),為城市供銷合作社發(fā)展提供更加有力的支持。